统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革（继续巩固和增强经济回升向好态势·两会之后看落实②）

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2024/3/8 22:09:25

今年全国两会，习近平总书记在参加江苏代表团审议时指出：“要谋划进一步全面深化改革重大举措，为推动高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力。”
《政府工作报告》提出：“统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革”“把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，更好统筹消费和投资，增强对经济增长的拉动作用”。
各地区各部门深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神，大力实施扩大内需战略，采取更加有力的措施，使社会再生产实现良性循环。继续深化供给侧结构性改革，以自主可控、高质量的供给适应满足现有需求、创造引领新的需求，形成更高水平供需动态平衡，推动高质量发展取得新的更大成效。
统筹推进扩大内需和优化供给
习近平总书记指出：“要统筹推进扩大内需和优化供给，打通两者结合的断点堵点卡点，发挥超大规模市场和强大生产能力的优势。”
《政府工作报告》提出：“着力扩大国内需求，推动经济实现良性循环。”
3月30日，黑龙江哈尔滨极地公园白鲸剧场内坐满了观众。“今年以来接待游客量同比明显增长，连续多天保持1万人次以上。”公园品牌营销中心负责人张继伟说。
供给和需求是经济发展的一体两面。各地区各部门统筹兼顾、协同发力，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，通过供给侧结构性改革助力内需扩大，立足需求扩张和提档升级持续优化供给。
更好发挥超大规模市场的需求优势——
春暖花开，家电市场迎来消费旺季。3月30日，在北京海淀区的一家家电销售店里，消费者李毅使用以旧换新服务，订购了一台节能空调，不仅可以享受专业人员上门拆卸的便利，无需为处理旧家电而烦恼，还能获得300元抵扣，既方便又实惠。
家电消费市场规模庞大，2023年，限额以上单位家用电器和音像器材类零售总额达到8719亿元。国务院近日发布《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，提出到2027年，废旧家电的回收量将比2023年增长30%。各地区各部门积极支持家电销售企业与生产企业、回收企业联合开展以旧换新促销活动，设立线上线下以旧换新专区并对换购节能家电的消费者给予优惠，激发家电消费更大潜能。
更好发挥强大生产能力的供给优势——
3月28日，在山东临清新森机械有限公司的自动化生产线，企业自主研发的智能制造装备正高速有序运转。“我们聚焦制造业，抓项目、强产业、优服务、促提升，推动制造业产业延链、补链、强链，不断塑造发展新动能新优势。”临清经济开发区党工委书记、管委会主任常朝福说。
产业创新跑出加速度。1—2月，我国高技术产业投资同比增长9.4%，其中高技术制造业投资和高技术服务业投资分别增长10.0%、7.8%。高技术制造业中，信息化学品制造业，航空、航天器及设备制造业投资分别增长43.2%、33.1%；高技术服务业中，专业技术服务业、信息服务业投资分别增长36.2%、16.1%。
中国国际经济交流中心副理事长王一鸣表示，我国有14亿多人口，4亿多中等收入群体，居民收入水平和消费水平不断提高，新型工业化和城镇化持续推进，是世界上最具潜力的超大规模市场。要统筹推进扩大内需和优化供给，更好发挥超大规模国内市场给我国经济发展带来的显著规模经济优势、创新发展优势和抗冲击能力优势。
坚持扩大内需这个战略基点
习近平总书记强调：“构建新发展格局，要坚持扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，形成国民经济良性循环。”
《政府工作报告》提出，“促进消费稳定增长”“积极扩大有效投资”。
“充电方便多了，购买新能源车更放心了。”3月29日，在浙江嘉兴桐乡市梧桐街道的香港城新能源车充电站，体验完快充服务的市民张玮说。国网嘉兴供电公司工作人员介绍，该充电站不久前通电投用，可同时满足90多辆新能源汽车充电，为市民提供更加快捷便利的充电服务，助力绿色交通出行和新能源车消费。
消费持续火热，生产一片繁忙。4月1日，山东德州庆云县中科亿博（德州）新能源科技有限公司的生产车间里，一排排钠离子动力电池在流水线上运输。公司总经理李超介绍，4条生产线“火力全开”，工人3班轮转，满负荷生产，预计一季度销量就能达到去年全年销量的80%。
需求牵引供给，供给创造需求。各地各部门从供需两端发力，充分发挥超大规模市场和强大生产能力的优势，加快构建新发展格局，推动高质量发展不断迈上新台阶。
促进消费精准发力——
“正值春游旺季，我们迎来预订高峰。”3月31日，浙江绍兴新昌县儒岙镇尚诗堂天姥山居民宿负责人黄芳忙着接待一拨又一拨客人。儒岙镇围绕天姥山旅游景区，挖掘当地特色文化，打造更加丰富的旅游体验，激发文旅消费更大活力。
全国网上年货节、老字号嘉年华，北京、天津、河北三地联动“京津冀消费季”，广西举办富有浓厚民族特色的“33消费节”……各地各部门加快打造消费新场景、新业态、新模式，推出形式多样的促消费活动，优化改善消费环境，进一步夯实消费对经济增长的“主引擎”作用。
“我们将抓好各项政策落地，激发有潜能的消费，推动消费从疫后恢复转向持续扩大，为巩固和增强经济回升向好态势、更好满足人民美好生活需要提供有力支撑。”商务部市场运行和消费促进司司长徐兴锋说，将坚持“政策+活动”双轮驱动，突出重点品类、节庆时令等，继续组织开展丰富多彩的促消费活动，培育壮大新型消费，大力发展数字消费，稳定和扩大传统消费，推动扩大服务消费，优化消费环境，释放消费更大潜能。
重大项目紧锣密鼓——
4月1日，安徽铜陵铜官区新兴闸圩外滩地，长江铜陵河段综合治理工程项目工地热火朝天，这是今年首个开工的重大水利工程。“工程可研批复总投资10.1亿元，总工期21个月，建成后将显著提升沿岸防洪能力、保护通航条件。”水利部相关负责人表示。
3月13日，位于江苏连云港的田湾核电8号机组内穹顶球带成功吊装。至此，国家重点能源项目——田湾核电7、8号两台核电机组全部进入安装调试阶段，预计分别于2026年、2027年投运，届时田湾核电基地装机总量超900万千瓦，每年可提供清洁电力超过700亿千瓦时。
引江补汉工程进入全面施工阶段，世界超高海拔地区最大风电场投产，湖北漳河灌区响水洞渡槽拱圈成功转体合龙，甘肃平凉至庆阳铁路开工建设，国内首个陆缆穿海工程在浙江舟山成功敷设……一批重大项目紧锣密鼓刷新“进度条”，为今年经济“开门红”提供坚实支撑。
积极促进产业高端化、智能化、绿色化
习近平总书记指出：“各地要坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导，根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化。”
《政府工作报告》提出：“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。充分发挥创新主导作用，以科技创新推动产业创新，加快推进新型工业化，提高全要素生产率，不断塑造发展新动能新优势，促进社会生产力实现新的跃升。”
各地各部门加大创新力度，着力补齐短板、拉长长板、锻造新板，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，完善现代化产业体系，推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型。
产业链供应链优化升级提速——
3月27日，由京东方投建的第8.6代AMOLED生产线奠基仪式在四川成都举行。该生产线是中国首条、全球第二条第8.6代AMOLED生产线，预计将于2026年实现量产。今年，成都计划实施亿元以上重大工业项目510个，年度计划投资1042.8亿元，107个项目开工建设，129个项目竣工投产。
新兴产业未来产业抢占先机——
在广东珠海横琴粤澳深度合作区的碳云智能公司的实验室里，一系列复杂精密的仪器正在生产一种特殊的芯片——第二代硅基多肽芯片。这种芯片可在单片8英寸硅晶圆上合成高达1.68亿个微检测单元，每个微检测单元的检测灵敏度是现有标准方法的数百至上千倍。这也就意味着，其可在分子生物学领域，实现对个人和公共健康状态的多维度了解。这是碳云智能构建的“数字生命”全产业链的一部分。
作为一个新兴概念，数字生命是广东布局的未来生命健康产业的应用领域之一。广东省工业和信息化厅相关负责人表示，到2030年，未来电子信息、未来智能装备、未来生命健康、未来材料、未来绿色低碳五大产业集群将成为广东新的经济增长点。
更好统筹谋划扩大内需和优化供给，充分发挥超大规模市场优势，提升供给体系对国内需求适配性，打通经济循环卡点堵点，推动供需良性互动，一定可以在实现自身高质量发展的同时为世界经济注入新动力。（记者?欧阳洁、王珂、刘温馨）

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